L’essenziale in breve
- L’APMA ordina una curatela se ciò è necessario per proteggere una persona bisognosa di aiuto.
- La curatela viene istituita solo quando non esistono altre possibilità per proteggere la persona interessata. Inoltre, deve essere sempre il mezzo più blando e proporzionato.
- A seconda dell’entità del bisogno di protezione, si distingue tra la curatela di sostegno, di rappresentanza e di cooperazione, che possono anche essere combinate a seconda del singolo caso. Nel caso di persone particolarmente bisognose di aiuto e permanentemente incapaci di discernimento, può essere necessaria una curatela generale.
- La curatela termina non appena non è più necessaria per la protezione della persona bisognosa di aiuto o quando la persona muore.
Che cos’è una curatela?
Quello che una volta si chiamava tutela ora si chiama curatela. La curatela è una misura disposta dall’Autorità di protezione dei minori e degli adulti (APMA) per la tutela di una persona bisognosa di aiuto. Un curatore viene nominato per consigliare e rappresentare la persona rappresentata in determinati ambiti della vita o per approvare le sue decisioni. La misura in cui la persona bisognosa di aiuto mantiene la propria indipendenza dipende dal singolo caso. A seconda della gravità dell’handicap mentale e del grado di protezione necessario, l’APMA ordina una curatela il più possibile proporzionata.
Quando viene istituita una curatela?
La curatela viene istituita su richiesta dell’interessato o di una persona a lui vicina. Tuttavia, se l’APMA giunge alla conclusione che è necessaria una curatela, questa può essere ordinata anche dall’autorità stessa.
In entrambi i casi, l’APMA esamina i requisiti per l’istituzione della curatela. Specifica inoltre come deve essere strutturata e quali aree della vita copre.
I requisiti per l’istituzione di una curatela si hanno quando una persona non è più in grado di occuparsi dei propri affari o può farlo solo parzialmente a causa di uno stato di debolezza (disabilità mentale, disturbo mentale o simili). Oltre all’esistenza di uno stato di debolezza, deve quindi esistere anche un certo grado di necessità di protezione. Inoltre, la curatela viene disposta solo se un’altra soluzione, ad esempio il sostegno della persona bisognosa di aiuto da parte di terzi (soprattutto parenti), non è sufficiente o appare insufficiente fin dall’inizio.
Quali tipi di curatela esistono?
Nel determinare la portata della curatela, l’APMA tiene conto delle rispettive circostanze. In particolare, deve essere preservata per quanto possibile l’autodeterminazione della persona interessata. La curatela deve sempre rispettare il principio della proporzionalità. L’ambito dei compiti della curatela viene definito con precisione in base alle esigenze della persona bisognosa di aiuto. Può andare dalla semplice consulenza su questioni specifiche fino alla rappresentanza generale in tutti gli ambiti della vita. Le aree di responsabilità possono includere la cura della persona, la cura degli interessi patrimoniali e le relazioni giuridiche.
Si distingue tra i seguenti tipi di curatela:
Curatela di sostegno
Oltre ai requisiti generali di cui sopra, la curatela di sostegno richiede il consenso della persona bisognosa di aiuto. È la misura meno incisiva di curatela, in quanto il curatore si limita a consigliare e sostenere. In questo modo l’esercizio dei diritti civili della persona interessata non viene limitato troppo. La persona bisognosa di aiuto può ancora decidere autonomamente su tutte le decisioni e gli affari, e la curatrice non ha alcun diritto di rappresentanza.
Ad esempio l’aiuto nella ricerca di un lavoro o di un appartamento e, in relazione a ciò, la consulenza per la stipula di un contratto di locazione o di lavoro. La persona bisognosa di aiuto può/deve firmare questi contratti da sola.
Curatela di rappresentanza
La curatela di rappresentanza viene istituita se la persona bisognosa di aiuto non è in grado di gestire determinate questioni. Il curatore rappresenta la persona assistita in determinati ambiti. L’APMA stabilisce quali aree sono coperte dalla rappresentanza e, se necessario, può anche limitare l’esercizio dei diritti civili dell’assistito. In quest’ultimo caso la conseguenza è che la persona non può più decidere autonomamente. In linea di principio, tuttavia, il curatore dovrebbe, per quanto possibile, decidere e agire insieme alla persona che ha bisogno di aiuto.
A differenza della curatela di sostegno, la tutela di rappresentanza assume la rappresentanza della persona bisognosa di aiuto. In relazione all’esempio precedente di ricerca di un appartamento, ciò significa che il curatore firma il contratto di locazione per conto della persona bisognosa di aiuto e non più la persona assistita stessa.
Curatela di cooperazione
Nel caso di una curatela di cooperazione occorre che il curatore acconsenta a determinati atti. Questo tipo di curatela è particolarmente utile se si vuole proteggere il patrimonio della persona bisognosa di aiuto da azioni avventate. Di conseguenza, non si tratta di rappresentanza, in quanto la persona bisognosa di aiuto può agire per conto proprio dopo aver ottenuto il consenso del curatore. Sono possibili anche combinazioni di curatela di sostegno, di rappresentanza e di cooperazione.
Se, ad esempio, la persona bisognosa di aiuto è proprietaria di un immobile e la curatela di cooperazione si estende alle azioni ad esso correlate, per disdire o stipulare contratti di locazione deve essere prima consultato il curatore. Se manca il relativo consenso, l’atto è legalmente invalido e rimane privo di effetti.
Curatela generale
Una curatela generale viene disposta nei casi in cui una persona sia permanentemente incapace di discernimento e abbia particolarmente bisogno di aiuto. Può essere utilizzata solo in casi eccezionali, in quanto i tipi di curatela sopra citati devono essere prima estesi e combinati. La curatela generale può quindi essere presa in considerazione solo come ultima opzione.
Raramente viene applicata una curatela generale. Può rendersi necessaria, ad esempio, se una persona è talmente menomata mentalmente e fisicamente dopo un grave incidente da non essere più in grado di prendere decisioni autonome e di agire di conseguenza.
Chi diventa curatore o curatrice?
L’APMA decide chi può essere nominato come curatore/curatrice. Possono essere curatori privati e quindi anche parenti. Tuttavia, possono essere presi in considerazione anche curatori ufficiali impiegati dalla collettività. In entrambi i casi, l’APMA assicura che il curatore sia sufficientemente istruito e controllato. In alcuni casi, può essere nominata più di una persona come curatore. Nella scelta si tiene sempre conto delle esigenze della persona bisognosa di aiuto e delle persone a lei vicine.
Quando si pone fine a una curatela?
La curatela termina quando non c’è più motivo di continuarla. Questo è il caso se non sussistono più i requisiti per l’istituzione della curatela. La curatela viene poi terminata per ordine ufficiale dell’APMA o su richiesta dell’interessato o di una persona a lui vicina. Infine, la curatela termina automaticamente con la morte della persona interessata.