Dal 2013 la Svizzera conosce il mandato precauzionale, che ha sostituito la precedente procura precauzionale. Entrambi servono come misura precauzionale per affidare a qualcuno la tutela degli interessi in caso di incapacit\u00e0. Vi spieghiamo quali sono le somiglianze e le differenze e a cosa fare attenzione.<\/p>\n\n\n\n
Fino alla revisione del diritto di protezione degli adulti nel 2013, in Svizzera non esisteva alcuno strumento speciale che regolasse chi potesse assumere la rappresentanza e la gestione degli affari necessari in caso di propria incapacit\u00e0<\/a>. Esisteva solo la cosiddetta“legge sulla tutela<\/strong>” che, tra le altre cose, permetteva di nominare un tutore per le persone bisognose di aiuto. Il fattore decisivo era se la persona bisognosa di protezione potesse ricevere l’aiuto necessario in altro modo o se ne avesse bisogno. Le autorit\u00e0 di tutela cantonali hanno sempre dovuto decidere in merito. La tutela familiare, cio\u00e8 la possibilit\u00e0 che i parenti subentrino nella tutela, era ammessa solo in casi eccezionali.<\/p>\n\n Ciononostante – o proprio a causa di questo sistema rigido – si \u00e8 diffusa l’esigenza di stabilire, in via preventiva, chi dovesse farsi carico della cura della persona, della gestione del patrimonio e della rappresentanza legale in caso di incapacit\u00e0<\/strong>. Anche chi pu\u00f2 acconsentire a qualsiasi misura medica al posto dell’incapace ha spesso richiesto una regolamentazione separata. Questo obiettivo poteva essere raggiunto, secondo la legge dell’epoca, mediante procure generali o cautelari<\/strong> e ordini specifici.<\/p>\n\n La procura \u00e8 un negozio giuridico che conferisce alla persona autorizzata il potere di rappresentare il conferente nei confronti di terzi<\/strong>. La procura (precauzionale) pu\u00f2 essere conferita senza che venga contestualmente emessa un’ordinanza. La procura conferisce solo il diritto, ma non il dovere, di rappresentare qualcuno. Salvo accordi diversi, la procura si estingue, tra l’altro, al verificarsi dell’incapacit\u00e0 di agire<\/strong>. Al contrario, le parti coinvolte possono anche concordare che la procura continui a esistere anche dopo l’incapacit\u00e0 della persona che l’ha conferita. Se la procura contiene istruzioni che autorizzano la persona autorizzata a prendere disposizioni complete in materia di beni e assistenza personale, si parla di“procura anticipata<\/strong>“. Questo strumento di vecchia data (ma in linea di principio ancora ammissibile) \u00e8 quindi all’origine del concetto di procura per misure cautelari.<\/strong><\/p>\n\n Nel XXI secolo, il sistema di tutela non era pi\u00f9 ritenuto al passo con i tempi, per cui si \u00e8 proceduto a una revisione completa della legge. Dal 2013, questo settore della legge \u00e8 ora chiamato “legge sulla protezione dei minori e degli adulti” e contiene alcune nuove opzioni di progettazione pi\u00f9 flessibili<\/strong>. La revisione ha rafforzato in modo significativo la posizione giuridica in materia di previdenza propria. Due strumenti fondamentali a tal fine sono il mandato precauzionale<\/a> e le direttive anticipate<\/a>. Il mandato precauzionale riguarda la cura delle persone<\/a> e dei beni<\/a> e la rappresentanza nei negozi giuridici<\/a>. La direttiva anticipata riguarda specificamente il consenso o il rifiuto di misure mediche. Il termine “mandato precauzionale” chiarisce che non si tratta solo del diritto di rappresentare la persona incapace di giudizio, ma anche del dovere di sostenerla – in termini giuridici, si tratta (anche) di un mandato.<\/p>\n\n In linea di principio, \u00e8 consigliabile avvalersi delle possibilit\u00e0 concesse dalla legge sulla protezione dei minori e degli adulti. Di norma non c’\u00e8 motivo di limitarsi a una procura precauzionale se anche il mandato precauzionale \u00e8 ammissibile<\/strong>. Di seguito, quindi, si affronta il tema del mandato precauzionale in modo pi\u00f9 dettagliato. Tuttavia, la maggior parte delle spiegazioni si applica mutatis mutandis alla procura precauzionale. Infine, una procura precauzionale<\/strong> pu\u00f2 anche essere reinterpretata come un mandato precauzionale se sono soddisfatti i requisiti formali e sostanziali per questo.<\/p>\n\n Con un mandato precauzionale, la persona che la impartisce pu\u00f2 nominare un’altra persona che agisca per suo conto in caso di incapacit\u00e0<\/strong>. Chi desidera redigere un mandato precauzionale deve avere la capacit\u00e0 di agire<\/strong>, ossia essere maggiorenne<\/strong> e capace di giudizio<\/strong>. Ci\u00f2 significa che bisogna avere pi\u00f9 di 18 anni al momento della stesura ed essere in grado di comprendere le implicazioni della decisione di redigere un mandato precauzionale.<\/p>\n\n L’ordinante pu\u00f2 scegliere se il mandato precauzionale debba riguardare tutte e tre le aree<\/strong> (cura della persona, cura dei beni e rappresentanza nei rapporti giuridici) o solo alcune di esse. Tuttavia, pu\u00f2 anche limitare il mandato precauzionale a singoli negozi giuridici o impartire istruzioni specifiche per l’azione. Si raccomanda di descrivere con precisione i compiti. <\/p>\n\n Il mandato precauzionale \u00e8 valido anche se a qualcuno viene semplicemente affidata la “tutela degli interessi in caso di incapacit\u00e0”. In questi casi, si pu\u00f2 presumere che si tratti di un mandato precauzionale completo per tutte e tre le aree.<\/p>\n\n La persona nominata deve essere indicata nel mandato precauzionale; \u00e8 inoltre utile fornire anche gli altri dati di contatto. \u00c8 possibile incaricare sia una persona fisica che una persona giuridica, come ad esempio un’organizzazione senza scopo di lucro<\/a>. \u00c8 anche possibile che pi\u00f9 persone ricevano il mandato insieme, nel qual caso deve essere regolato chi ha diritto a quali competenze.<\/p>\n\n Spesso, tuttavia, le persone scelgono semplicemente dei parenti che possono poi “passare” o delegare il lavoro a professionisti di fiducia. Tale autorit\u00e0 deve tuttavia essere espressamente registrata (ad esempio: “Autorizzo mia figlia a rivolgersi a una banca di sua fiducia per gestire il mio patrimonio in caso di mia incapacit\u00e0”).<\/p>\n\n L’elaborazione di un mandato precauzionale \u00e8 un diritto altamente personale. Ci\u00f2 significa che la persona che desidera emettere il mandato precauzionale deve farlo personalmente<\/strong> e non pu\u00f2 affidarlo a nessun altro. A causa delle sue conseguenze di vasta portata, il mandato precauzionale – simile a un testamento<\/a> – deve essere autenticato pubblicamente<\/a> o scritto di proprio pugno<\/a> e firmato e datato alla fine. Se non \u00e8 conforme a questi requisiti formali, \u00e8 nullo, cio\u00e8 non viene osservato – come se non esistesse. Per quanto riguarda le possibili formulazioni, vi invitiamo a utilizzare i nostri modelli<\/a> come guida.<\/p>\n\n \u00c8 possibile comunicare all’ufficio dello stato civile cantonale di aver redatto un mandato precauzionale. Tuttavia, la registrazione non \u00e8 un requisito di validit\u00e0. Il luogo di deposito viene quindi inserito nel registro elettronico dello stato civile (INFOSTAR<\/a>). Non viene depositato il mandato precauzionale in s\u00e9, ma solo la nota che \u00e8 stato istituito un mandato precauzionale. <\/strong>In questo modo si vuole garantire che l’APMA sia informata dell’esistenza del mandato precauzionale in caso di incapacit\u00e0 e che quindi possa diventare efficace (vedi sotto).<\/p>\n\n Per la custodia del<\/strong> mandato precauzionale valgono gli stessi principi del testamento: meglio se discreto, ma comunque facile da trovare in un luogo in cui si conservano anche altri documenti importanti che vengono tipicamente consultati in caso di incapacit\u00e0. L’ideale sarebbe informare anche una persona di fiducia dell’esistenza e dell’ubicazione del mandato precauzionale.<\/p>\n\n Se l’APMA<\/a> viene a sapere che una persona \u00e8 diventata incapace e non sa se esiste un mandato precauzionale, deve informarsi presso l’ufficio dello stato civile. Se esiste un testamento biologico, l’APMA verifica se \u00e8 stato validamente redatto e se l’incapacit\u00e0 di giudicare \u00e8 diventata (permanente)<\/a>. Inoltre, chiarisce se la persona nominata \u00e8 adatta ai suoi compiti e disposta ad assumerli. A tal fine, contatter\u00e0 la persona designata, la informer\u00e0 del contenuto del mandato precauzionale e le chieder\u00e0 se \u00e8 disposta e in grado di accettarlo. Se l’APMA ha dei dubbi in merito, deve indagare. Deve inoltre verificare d’ufficio se sono necessarie ulteriori misure di protezione degli adulti.<\/p>\n\n Se questi requisiti sono soddisfatti, l’APMA dichiara il mandato precauzionale valido ed efficace<\/strong> (la cosiddetta decisione di convalida). Solo allora sviluppa i suoi effetti giuridici. La persona nominata riceve un documento che descrive i suoi poteri. Pu\u00f2 e deve collaborare con l’APMA. Ad esempio, pu\u00f2 chiedere all’autorit\u00e0 di protezione degli adulti di interpretare il mandato precauzionale e di integrarlo su punti secondari per evitare ambiguit\u00e0.<\/p>\n\n I compiti della persona incaricata comprendono, in particolare, la rappresentanza degli interessi della persona incaricata e la cura degli affari ad essa assegnati. A tal fine, riceve messaggi e informazioni e svolge la corrispondenza per la persona che ha dato l’ordine. In questo contesto, la persona nominata \u00e8 tenuta a documentare le proprie attivit\u00e0 (almeno a grandi linee) e a renderne conto. In caso di conflitto di interessi o di incapacit\u00e0 a svolgere le mansioni, deve informare l’APMA. Questo per garantire che la persona incaricata agisca davvero nell’interesse della parte mandante e ne tuteli effettivamente gli interessi.<\/p>\n\nRevisione del sistema di tutela<\/h3>\n\n
Chi pu\u00f2 istruire chi con cosa<\/strong> o autorizzarlo a fare cosa?<\/strong><\/h2>\n\n
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Come scrivere e dove memorizzare?<\/h2>\n\n
Quando e come avviene l’entrata in vigore?<\/strong><\/h2>\n\n
Ulteriori articoli sull’argomento<\/h3>\n\n
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